十个“不见面”服务模式、综合一窗办事、管家式帮扶企业落地发展......近年来，鄂尔多斯市持续推进优化营商环境，出台多项利企硬核举措、发布一件件为民政策，以“小切口”服务“大民生”，全面撬动“大治理”促进“大发展”。

创新“不见面”服务模式，打造“暖城阳光交易”服务品牌

(资料图片)

“投标截止时间倒计时……”

“开标!”

鄂尔多斯市公共资源交易中心的“不见面开标直播大厅”正在进行一场“不见面”的开标会，来自全国各地的十几家投标企业远程参与开标。鄂尔多斯市建设工程交易中心主任包苏日古格介绍，自2020年3月上线“鄂尔多斯市不见面开标直播大厅”以来，已为3800多个标段、8.4万多家市场主体解决交易成本3.3亿多元。

“不见面开标”直播大厅。鄂尔多斯市公共资源交易中心供图

鄂尔多斯市公共资源交易中心党组成员、副主任李亮亮说：“我们一边在优化服务上做‘加法’，一边在办事成本上做‘减法’，近年来陆续推出取消招标文件费用、减免投标保证金、降低电子保函费率及CA数字证书办理费用等系列举措，进一步降低招标投标制度性交易成本，切实减轻市场主体特别是中小微企业交易成本负担。”

李亮亮表示，2020年底全面取消全流程电子化项目的招标文件工本费后，为6万多家市场主体节约文本费用6000多万元。提供电子保险、担保、银行保函多元化选择，2023年为1万多家市场主体释放保证金现金压力13.61亿元。自2019年实行电子保函以来，累计为4.1万家市场主体释放保证金现金压力65.97亿元。

鄂尔多斯市公共资源交易中心党组书记、主任苏智雄表示，通过创新招标备案、交易登记、投标过程、办理保函、开标、评标、交易见证、合同订立、异议投诉、招标监管等十个“不见面”，实现了“最多跑一次”到“一次也不跑”的嬗变。

“我们的项目通过‘不见面开标直播大厅’在线开标，投标人不需要到现场，跟以往现场集中开标相比，开标时长变短了，开标效率提高了。”伊金霍洛旗城市投资建设集团有限责任公司总工程师梁宏对不见面开标、远程异地评标称赞有加，“远程异地评标方式，可以让我们招标人共享全国各地的优质专家资源，同时可以有效防范本地评标‘专家熟人效应’，降低人为因素对评标过程和结果的干扰和影响，更好地提高评标工作的效率和质量。”

据介绍，鄂尔多斯市公共资源交易中心聚焦市场主体普遍关心、关注的问题，坚持“创新服务•阳光交易”理念，推进建设工程、政府采购、产权交易全事项“一网通办”，全力打造“暖城阳光交易”极优服务品牌，全面优化鄂尔多斯市招标投标、政府采购领域营商环境。

打造“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，构建基层政务服务新格局

智能机器人穿梭在楼层间、“蓝马甲”热情解答疑问......鄂尔多斯市政务服务中心忙碌而有序。

“智能机器人知道服务中心各类业务窗口的位置，并可以自主控制乘坐电梯，以应对群众到不同楼层办事的需求。”鄂尔多斯市行政审批和政务服务局党组成员、副局长彭军说：“‘蓝马甲’是我们打造的一支高标准高素质的政务服务导服队伍，能够清晰回答办事企业、群众的问题。”

彭军说：“在工作日时间，配备咨询导服人员，为办事人员提供‘一对一’咨询服务；在非工作日时间，周六日上午提供预约服务，还可以通过配备智能文件柜、智能取送件机器人，方便办事群众投放申请材料或领取审批结果，推动全市2068项涉企民生服务事项24小时自助查询办理。”

彭军介绍，近年来，鄂尔多斯市全力推动政务服务线上线下深度融合。线上依托一体化在线政务服务平台、“蒙速办”APP开设线上帮办代办服务专栏，线下全部设立帮办代办窗口，推动线上线下融合、横向协作、纵向联动的市、旗区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)四级政务服务体系不断健全完善。

鄂尔多斯市本级综合一窗受理窗口。樊菲摄

今年以来，鄂尔多斯市全面推行“综窗办”“一次办”“兜底办”“异地办”“自助办”“免费办”“预约办”“延时办”等特色政务服务，更加主动、更加积极提供标准更高、流程更简、时间更短、服务更优的“线上线下、全域全时”政务服务，满足企业和群众的多样化办事需求，全力打造“蒙速办·鄂能办”政务服务品牌，为办事企业群众提供舒心、贴心、省心、暖心、安心的政务服务。

人才科创中心集智聚力，打造人才的“成长摇篮”

中西餐厅、咖啡吧、健身中心、图书馆分馆……走进鄂尔多斯人才科创中心，让人感到既温馨又便利。

鄂尔多斯人才科创中心是集人才引育、项目研发、科技创新、企业孵化、成果转化、配套服务为一体的人才科创综合服务平台，设有“一站式”综合服务大厅、人才团队工作站、科技大市场、人力资源孵化基地等21个生产生活服务区，可满足70余家企业、1300余名高层次人才同时办公的需求。

入驻企业自由极客数字科技有限公司的负责人、鄂尔多斯市营商环境体验官徐丽萍表示：“人才科创中心无论是从硬件配套设施，还是软件服务，都一应俱全。”据她介绍，企业入驻初期，中心会提供一系列管家式的帮办代办服务，省去了很多复杂的办事环节。此外，每家入驻企业都有专属管家会定期为企业进行最新政策的传达和解读。

定期联系企业，为企业提供定制服务。张皓晨摄

据了解，鄂尔多斯人才科创中心可为符合条件的入驻对象提供免除租金、水电气讯暖等生产生活费用优惠政策，同时，可提供人才安居、项目资助等33项一站式政策集成服务和医疗服务、金融支持等451项帮办代办服务和1518项线上自助服务，着力让高层次人才和科创企业实现零成本创业、零门槛成长、零距离办公。

近年来，随着各项改革措施的不断深入，鄂尔多斯市以营商环境大改善助力发展质效大跃升，以招商引资大突破助推发展动能大提升，为打造暖城“五心”营商环境品牌和“闯新路、进前列”赋能助力。